П Р Е З И Д И У М
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 4 апреля 2017 года № 24-2
Об итогах работы профсоюзных организаций СОТО Профсоюза в осенне-зимний период 2016 - 2017 годов
Обсудив информацию технического инспектора труда Профсоюза Ананьева А.Н. «Об итогах работы профсоюзных организаций СОТО Профсоюза в осенне- зимний период 2016-2017 годов»
Президиум Саратовской областной территориальной организации Общероссийского Профсоюза ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Информацию технического инспектора труда Профсоюза Ананьева А.Н. «Об итогах работы профсоюзных организаций СОТО Профсоюза в осенне-зимний период 2016 -2017 годов» - принять к сведению.
Информация прилагается
- Работу профорганизаций и работу руководства организаций по подготовки учреждений и организаций Саратовской областной территориальной организации Профсоюза РГУ и ОО к работе в осенне-зимний период 2016-2017г признать удовлетворительной. Опыт работы профорганизаций обобщить и направить для опубликования в информационном бюллетене Профсоюза.
- Председателям территориальных, объединенных-отраслевых и первичных профсоюзных организаций обратить внимание на необходимость соблюдения требований Сан.ПиН. 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», что позволит сохранить здоровье членов профсоюза.
- Председателям территориальных, объединенных-отраслевых и первичных профсоюзных организаций особое внимание уделять обеспечению безопасных условий и охраны труда членов Профсоюза, повышению уровня компетентности в вопросах специальной оценки условий труда путем обучения представителей первичных профсоюзных организаций которые в обязательном порядке входят в состав комиссии по проведению СОУТ.
- Техническому инспектору труда Профсоюза Ананьеву А.Н. оказывать методическую и практическую помощь профсоюзным комитетам, постоянным комиссиям профкомов и уполномоченным по охране труда в организации общественного контроля за охраной труда.
- Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на технического инспектора труда Профсоюза Ананьева А.Н.
Председатель СОТО Профсоюза Г.А. Разумкина
Приложение
к протоколу 24 Президиума Саратовской областной территориальной организации Общероссийского Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ
от 4 апреля 2017 года
ИНФОРМАЦИЯ
об итогах работы профсоюзных организаций СОТО Профсоюза в осенне-зимний период 2016 - 2017 годов.
В соответствии с планом работы областной организации Профсоюза на 2017 год, техническим инспектором труда совместно с членами постоянной комиссии обкома Профсоюза по охране труда, здоровья и экологии, в марте-апреле осуществлена проверка состояния охраны труда и выполненных мероприятиях при подготовке рабочих мест к работе в осенне-зимний период в профсоюзных организациях: Министерства социального развития СО, Отделения пенсионного фонда России по Саратовской области, ФГУП «Саратовское Протезно- ортопедическое предприятие», Службы Спасения Саратовской области осуществлена проверка состояния охраны труда в профсоюзных организациях Министерства занятости, труда и миграции Саратовской области, ГАСО, Саратовстат, Адресное бюро и др.
В результате проверки установлено, что председатели профсоюзных организаций держали на контроле вопрос о подготовке своих предприятий й учреждений к эксплуатации в осенне-зимний период, принимали участие в порядке контроля на производственных совещаниях, где отчитывались ответственные лица за эту работу. Проводились совещания, на которых заслушивались отчеты членов комиссии и уполномоченных по охране труда о проведении проверок состояния охраны труда на рабочих местах и готовности их к работе в осенне-зимний период.
Одними из первых паспорт готовности получило Министерство занятости, труда и миграции области (руководитель Соколова Н.Ю., председатель ОПО Баранова Н.А., старший уполномоченный по ОТ Егорушкин А.В.). В целях подготовки к отопительному сезону проведена опрессовка отопительной системы. Акт готовности получен от 30 августа 2016 года. Приказом министерства от 2 августа 2016 года №156 ответственным лицом за исправное состояние и безопасную эксплуатацию теплоузла в здании министерства назначен начальник административного отдела Шкарлет М.О..
Во ФГУП «Саратовское Протезно-ортопедическое предприятие» (руководитель Звескин А.Н., председатель Родина В.В., уполномоченный по ОТ Танеева Н.С.), в рамках реализации Программы «Энергосбережение в Саратовской области» практически во всех тепловых узлах установлены приборы учета и контроля, а также регулирование потребления энергетических носителей (газ, электроэнергия, тепло и водоснабжение). Рабочие помещения оборудованы и оснащены приборами освещения и кондиционирования воздуха. На видных местах размещены сигналы пожарной тревоги, планы эвакуации персонала ^ экстремальных условиях. Санитарно-бытовые помещения содержатся в соответствии с гигиеническими требованиями. Заменена отопительная система, в помещениях установлены сплинт системы, сделан внутренний ремонт помещений, проведена работа по наружному утеплению здания. Освоено более 2- х миллионов рублей выделенных Федеральным бюджетом, на всех рабочих местах проведена СОУТ.
В составе профсоюзного комитета Саратовстата (руководитель Сомов В.Л., председатель Аксамитина JI.A.) избран уполномоченный по ОТ ведущий специалист-эксперт Плаксин А.Н.. Уполномоченный по ОТ прошел обучение по в Поволжском межрегиональном учебном центре. Работа по обеспечению безопасных условий и охрана труда работников, проводится согласно разработанных мероприятий и соглашения по ОТ, являющегося частью коллективного договора.
Приказом № 212 от 11.09.2016г. создана комиссия по сезонным общим осмотрам технического состояния здания и коммуникаций (проверяют состояние кровли, ограждающие конструкции здания, состояние оконных и дверных проемов и т.п.)
Составом комиссии по охране труда в целях обеспечения надежного теплоснабжения в осенне-зимний период 2016-2017г. в Саратовстате проводилась проверка работы отопительных приборов на всех рабочих местах.
Выполнены все предусмотренные регламентом мероприятия по выполнению подготовительных работ систем теплоснабжения.
В составе профсоюзного комитета УПФР в КОФ районах (руководитель Балахнина А.Б., председатель Оськина М.А.) избран уполномоченный по ОТ ведущий специалист-эксперт Лазарева Т.В.. Создана комиссия по сезонным общим осмотрам технического состояния здания и коммуникаций. Составом комиссии по охране труда в целях обеспечения надежного теплоснабжения в осенне-зимний период 2016-2017г. в УПФР в КОФ районах проводилась проверка работы отопительных приборов на всех рабочих местах.
Выполнены все предусмотренные регламентом мероприятия по выполнению подготовительных работ систем теплоснабжения:
- Принята промывка системы отопления гидропневматическим способом, вода чистая;
- Принята опресовка теплового ввода;
- Проверены приборы учета тепла и приборы контроля давления системы отопления
- Ремонт запорной арматуры выполнен;
- Проверена система теплоснабжения под установленным давлением;
- Заключен договор на снабжение тепловой энергии с тепловыми генерирующими организациями;
- Проведены занятия с лицами, отвечающими за теплообеспечение учреждений.
Каждую среду в УПФР в КОФ районах проводится техническая учеба со всеми начальниками отделов и заместителями, на которой освещаются основные вопросы и проблемы, связанные с охраной труда, доводятся до сведения новые нормативные акты и рассматриваются предложения по улучшению организации охраны труда в Управлении.
Во всех проверенных организациях своевременно проведены регламентные работы по опрессовке тепловых узлов и коммуникаций, имеются паспорта готовности.
Результаты проверки свидетельствуют о том, что профсоюзные комитеты проверенных организаций повысили внимание к организации общественного контроля за состоянием охраны труда, к этой работе привлечены прошедшие обучение уполномоченные по охране труда и члены совместных комитетов (комиссии) по охране труда. Профкомы РК и первичных профсоюзных организаций стали больше проявлять инициативы в повышении роли общественных контролеров в осуществлении совместных с работодателями действий по обеспечению охраны труда.
Вместе с тем в работе проверенных профсоюзных организаций имеются отдельные недоработки, в частности - финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда продолжает оставаться по остаточному принципу, что порой приводит к невозможности приобрести требуемый инвентарь, спец. одежду, выполнить запланированные мероприятия в установленные сроки. Наиболее характерными нарушениями законодательства об охране труда являются отсутствие в учреждениях и организациях ответственных лиц или специалистов по охране труда (нарушение требований ст.217 ТК РФ), не проводится СОУТ рабочих мест организации.
Именно поэтому в организации Адресное бюро документация по охране труда либо отсутствовала вовсе, либо не отвечала действующим требованиям, были не соблюдены санитарно-гигиенические требования по эксплуатации компьютерной техники, отсутствовали инструкции по охране труда по профессиям и видам работ, бытовые помещения не соответствовали Санитарным нормам, были не обеспечены экологически безопасные и комфортные условия в местах работы.
В организацию Адресное бюро было направлено представление. Представление рассмотрено в срок, все нарушения исправлены только СОУТ не проведена.
Считаю работу выборных органов профорганизаций Министерства социального развития СО (руководитель Колязина Л.В., председатель Васильева Л.Ю.), ФГУП «Саратовское Протезно-ортопедическое предприятие» (руководитель Звескин А.Н., председатель Родина В.В.), Министерства занятости, труда и миграции СО (руководитель Соколова Н.Ю., председатель Баранова Н.А.), Саратовстат (руководитель Сомов В.Л., председатель Аксамитина Л.А.), Адресное бюро (руководитель Курченков А.В., председатель Вильдяева О.В.), ГАСО (руководитель Соломатина С.М., председатель Ишмухамедова Р.И.) по организации общественного контроля за подготовкой помещений учреждений и организаций к работе в осенне-зимний - удовлетворительной. Опыт работы данных комитетов обобщить и направить для опубликования в информационных бюллетенях ЦК Профсоюза и областного комитета.
Осеннее-зимний период окончился, наступает не менее опасный период летний. А значит снова жара.
Существуют санитарные нормы СанПиН 2.24.548- 96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», регулирующие время пребывания на рабочем месте в зависимости от вида деятельности и температуры воздуха.
В целях защиты работающих от возможности перегревания или охлаждения, при температуре воздуха на рабочих местах выше или ниже допустимых величин, время пребывания на РМ (непрерывно или суммарно за рабочую смену) должно быть ограничено величинами, указанными в таблице 1 и таблице 2 (Приложение 3 СанПиН 2.24 548 -96).
В производственных помещениях, в которых допустимые нормативные величины показателей микроклимата невозможно установить из-за технологических требований к производственному процессу или экономически обоснованной нецелесообразности, условия микроклимата следует рассматривать как вредные и опасные. В целях профилактики неблагоприятного воздействия микроклимата должны быть использованы защитные мероприятия (например системы местного кондиционирования воздуха, воздушное душирование, компенсация неблагоприятного воздействия одного параметра микроклимата изменением другого, спецодежда и другие средства индивидуальной защиты, помещения для отдыха и обогревания, регламентация времени работы, в частности, перерывы в работе, сокращение рабочего дня, увеличение продолжительности отпуска и др.).
Санитарные правила обязательны для соблюдения всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями и иными хозяйственными субъектами, организациями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами (статья 3).
Должностные лица и граждане РСФСР, допустившие санитарное правонарушение, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности (статья 27).
За нарушение действующих санитарных правил, в том числе и нарушения температурного режима на рабочем месте на юридическое лицо налагается штраф от 30 до 50 тысяч рублей или приостановка деятельности на срок до 90 суток (статья 6.3 КоАП РФ)
Председателям ГК, РК, ОКП, ПК первичных профсоюзных организаций считать одной из основных задач, обеспечение безопасных условий и охраны труда членов Профсоюза.
Особое внимание уделить при этом:
- активному участию в подготовке замечаний и предложений к проектам раздела коллективных договоров и соглашений «Условия и охрана труда»;
- определению и изысканию источников финансирования мероприятий по улучшению условий труда работников;
- проведение СОУТ рабочих мест по условиям труда;
- контролю за соблюдением санитарных нормативов СанПиН. 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».
Технический инспектор труд Профсоюза Ананьев А.Н.