ИНФОРМАЦИЯ СОТО Профсоюза
об итогах работы по правозащитной работе за 2018 год.
На 01.01.2019 года правозащитную работу в СОТО Профсоюза осуществляют 434 выборных комитета первичных профорганизаций с численностью 27881 членов профсоюза, 10 внештатных правовых инспекторов и правовой инспектор труда, предусмотренный в штатном расписании аппарата областного комитета СОТО Профсоюза.
В 2018 году было проведено проверок выполнение трудового законодательства работодателями - 391. В адрес направлено 7 представлений.. Было выявлено 15 нарушений. Особое вынимание на проверках уделялось заработной плате и особое внимание на повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) с 01 мая 2018 года.
Существенные нарушения при рассмотрении данных вопросов были обнаружены в филиале ФГУП «Охрана» Росгвардии РФ, где были предприняты переводы работников на 0,5 и 0,25 ставки с нарушением трудового законодательства. При непосредственном участии представителей областного комитета, ЦК Профсоюза работники были возвращены на полный рабочий день с заработной платой в полном объеме. Экономическая эффективность в ходе проведенных мероприятий составила 1884000 рублей.
Основным направлением в деятельности СОТО Профсоюза по правозащитной работе является профилактическая упреждающая работа с работодателями по разъяснению возникающих ситуаций с работниками и не доведения конфликтов до рассмотрения их в правоохранительных органах. Пра5ктически нет жалоб, поступающих от наших членов профсоюза в органы прокуратуры, государственную инспекцию труда.
На высоком организационном уровне осуществляется правозащитная работа в профорганизациях Министерства финансов Саратовской области, администрациях Саратовского, Вольского, Ровенского, Самойловского, Пугачевского, Калининского, Аткарского, муниципальных районов, Саратовской Таможни, областного ГУ службы спасения Саратовской области, Управления Федеральной Налоговой Службы по Саратовской области, «Саратовстат», ГУ Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области, ГУ ОПФР по Саратовской области, в которых почти 100%-ое профсоюзное членство, которое обеспечивается наличием коллективных договоров и отраслевых соглашений, качественной информационной работой среди членов профсоюза, своевременным рассмотрением возникающих проблем.
Так в Саратовской Таможне общая численность работающих составляет 251 человек, из которых 237 - члена профсоюза. При поступлении на государственную гражданскую службу в Саратовскую Таможню, каждый сотрудник обеспечен всеми гарантиями, предусмотренными трудовым кодексом, федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Саратовской области «О государственной гражданской службе Саратовской области». На основании приказа начальника Таможни «О приеме на работу» с сотрудником заключается служебный контракт. Вносятся соответствующие записи в трудовую книжку, которая хранится в отделе кадров. Каждый сотрудник осуществляет свою трудовую деятельность в соответствии с утвержденным должностным регламентом. В соответствии с планом проводятся аттестации сотрудников и квалификационные экзамены, по результатам которых присваиваются очередные классные чины. Существует практика направления сотрудников на курсы повышения квалификации за счет работодателя. В Саратовской таможне ежегодно утверждается график отпусков, с учетом пожеланий сотрудников и мотивированного мнения профсоюзного комитета
В Саратовской Таможни ежегодно утверждается график отпусков, с учетом пожеланий сотрудников и мотивированного мнения профсоюзной организации. Каждый работник письменно уведомляется о времени начала очередного отпуска. Руководитель своевременно уведомляет профсоюзную организацию о возможном увольнении сотрудников в связи с реорганизацией или сокращением. В большинстве случаях находится возможность предоставить таким сотрудникам равнозначные должности.
Начисление заработной платы производится в соответствии с Законом «О денежном содержании и материальном стимулировании лиц, замещающих должности государственной гражданской службы» выплачиваются два раза в месяц на пластиковые карты без задержек. Производятся отчисления во внебюджетные фонды, что обеспечивает сотрудников всеми гарантиями системы государственного социального страхования.
В аппарате администрации Ровенского района 62 работающих из которых 47 членов профсоюза. В 2018 году заключен новый коллективный договор, который готовила комиссия из представителей работодателя и профсоюза. Коллективный договор предусматривает все принципиально важные вопросы (оплата труда, охрана труда, занятость, работа с молодежью, оздоровление членов профсоюза и социальные гарантии членов профсоюза (отпуска по семейным обстоятельствам - оплачиваемые, при наличии денежных средств приобретаются детские новогодние подарки). Заработная плата выплачивается своевременно - дза раза в месяц. График отпусков согласовывается с профсоюзным комитетом. Хочется отметить еще и то, что работники имеющие детей до 14 лет используют отпуска только в летнее время.
Проводились проверки на местах председателями первичных профсоюзных организаций, совместно с юристами, в отделах кадров (наличие и выполнение графиков отпусков, заполнение трудовых книжек, согласно штатных расписаний, соблюдение порядка вынесения дисциплинарных наказаний). Так хочется отметить администрацию Саратовского района, администрацию Ровенкского района, администрацию Александро - Тайского района, администрацию Пугачевского района. При проверке уделялось большое вниманиетаким разделам коллективных договоров как: «Оплата труда», «Охрана труда и здоровья», «Служебные (трудовые отношения», «Режим служебного времени». Система оплаты труда во всех организациях предусматривает надбавки стимулирующего и компенсационного характера. При всех надбавках средняя заработная плата у работников составляет 15-18 тысяч рублей. Но даже в связи с низкой заработной платой в организациях текучести кадров нет. В 2018 году В Отделении Пенсионного фонда РФ по Саратовской области проходили реорганизации, в соответствии с трудовым законодательствам, с непосредственным участием представителей профсоюза.
В прошедшем году заключен коллективный договор в филиале ФГУП «Московское протезно - ортопедическое предприятие», в котором предусмотрены дополнительные социальные гарантии: «Работодатель:
- оказывает социально - экономическую поддержку молодежи при создании семьи, рождении ребенка;
- создает условия для организации активного досуга, в том числе спортивно- оздоровительных мероприятий для молодежи и их членов семей;
- предоставляет молодежи, избранной в Совет, освобождение в случае необходимости от работы не более трех часов в неделю с сохранением заработной платы для выполнения общественных обязанностей.
Все разделы коллективного договора выполняются как работодателем так и профсоюзом.
Правовой инспектор труда Профсоюза регулярно раз в неделю выходит в организации с целью проверки выполнения и соблюдения действующего законодательства: ФЗ № 79 от 27.07. 2004 года «О государственной гражданской службе»; ФЗ № 25 от 02.03.2007 года «О муниципальной службе», трудового законодательства РФ, Закона РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», выполнения Соглашений и коллективных договоров. Так в 2018 году правовым инспектором было проведено 9 проверок, с участием председателей объединенных профсоюзных работников Отделения Пенсионного фонда России по Саратовской области, Министерства социального развития Саратовской области, Управления Федеральной Налоговой службы и Министерства занятости, труда и миграции Саратовской области.
Как отмечалось выше в 2018 году большинство проверок носили предупредительный характер, во избежания нарушений действующего законодательства и в целях ознакомления работающих с изменениями и дополнениями в действующем законодательстве. Особенно много вопросов на встречах задавали про изменения в пенсионном законодательстве. В связи с этим обком профсоюза в декабре 2018 года организовал семинар для профактива Министерства социального развития Саратовской области, где специалисты Отделения Пенсионного фонда в доступной форме рассказали об изменениях в пенсионном законодательстве и ответили на все, интересующие присутствующих вопросы В организациях результаты проверок обсуждаются с юристами,
В объединенных комитетах председатели ежемесячно выходят в подведомственные профсоюзные организации, где происходят реорганизации, сокращения численности штата, для выявления случаев несоблюдения действующего законодательства. Особенно необходимо отметить большую правозащитную работу, которую проводит объединенный профсоюзный комитет работников Министерства социального развития Саратовской области, председателем который является Васильева Лариса Юрьевна. Она присутствует на всех постоянно действующих совещаниях, проводимые министром социального развития Саратовской области. Васильева Л.Ю. правозащитную работу планирует с учетом деятельности министерства социального развития Саратовской области. В организациях, где проходили реорганизации она присутствовала на заседаниях рабочих комиссий по проведению сокращений численности, штата. Все изменения и дополнения в действующем законодательстве Лариса Юрьевна оперативно рассылает в первичные профсоюзные организации через электронную почту. Также она раз в месяц запрашивает у председателей первичных профсоюзных организаций какие вопросы и проблемы у них в организациях возникают.
Объединенный профсоюзный комитет работников налоговых органов в марте 2018 года заключил трехсторонне Соглашение с руководителем УФНС России по Саратовской области, в котором большое внимание уделяется оздоровлению членов профсоюза и их членам семей. Во всех налоговых инспекциях заключены коллективные договора.
Объединенный профсоюзный комитет работников Управления федеральной налоговой службы, который возглавляет Воронцова Татьяна Александровна, проводит проверки своих первичных профсоюзных организаций по выполнению коллективных договоров и Соглашений. В случае проблемных вопросов в организациях проводят совместные проверки с правовым инспектором обкома Профсоюза. Члены профсоюза всех налоговых инспекций имеют возможность приобретать санаторно - курортные путевки в свои отраслевые санатории по льготным ценам, которые выделяет объединенный профсоюзный комитет. В 2018 году 160 детей членов профсоюза и 606 членов профсоюза отдохнули и поправили свое здоровье в детских оздоровительных лагерях и санаториях и 282 человека отдохнули на туристических базах отдыха.
Оком Профсоюза по всем проведенным проверкам проводит анализ результатов проверок. В случаях выявления грубых нарушений действующего законодательства, на заседаниях Президиума обкома заслушивается председатель первичной профсоюзной организации и руководителю готовится предписание о имеющихся нарушениях и сроках их устранения. В 2018 году на заседаниях Президиума обкома были заслушаны председатели первичных профсоюзных организаций по следующим вопросам:
- «О практике работы Дергачевской территориальной профорганизации по развитию системы социального партнерства в соответствии с Программой действий Профсоюза на 2015-2020 годы»;
- «О практике работы Ровенской территориальной профорганизации и Отделения Пенсионного фонда России по Саратовской области по осуществлению контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно - правовых актов, выполнения условий коллективных договоров и Соглашений»;
- «О практике работы Александрово - Гайской территориальной профсоюзной организации по выполнению Программы действий Профсоюза по защите социально - трудовых прав и законных интересов членов Профсоюза на 2015 -2020 годы»;
- «О работе администрации и профсоюзного комитета организации ФГУП «Охрана» по выполнению Указов Президента РФ «О повышении заработной оплаты труда до МРОТ»;
- «О ежегодном смотре - конкурсе СОТО Профсоюза на лучшую профсоюзную организацию по выполнению Программы действий Профсоюза за 2017 год»;
- «О ходе повышения заработной платы в организациях и учреждениях с 01 января 2018 года»;
-«О практике работы СОТО Профсоюза по обеспечению защиты социально - трудовых и экономических прав и интересов членов Профсоюза на основе развития социального партнерства»
Большая юридическая и методическая помощь обкомом оказывается профсоюзным организациям в разработке коллективных договоров. В 2018 году только правовым инспектором труда была проведена экспертиза 27 коллективных договоров.
Обкомом Профсоюза проведено 13 экспертиз всех законов, касающихся работников государственных организаций и учреждений и особенно по вопросам заработной платы в Саратовской области.
В течение 2018 года была оказана правовая помощь в 318 случаях обращений среди них в разработке, экспертизе коллективных договоров, соглашений - 191.
Всего в течение года было рассмотрено письменных жалоб и других обращений членов профсоюза, в т.ч, поступивших на электронной почте -2571 и из удовлетворено 2571. Принято членов профсоюза на личном приеме, включая устные обращения по телефону 2571, которые были удовлетворены полностью. Экономическая эффективность работы юридических консультаций составила 1850000 рублей.
Экономическая эффективность от всех форм правозащитной работы составила - 10732471 рублей.
Ежегодно обком Профсоюза собирает информацию от всех профорганизаций СОТО Профсоюза по вопросу оплаты труда, ее своевременности, полноты начисления и достаточности. Случаев задержки выплаты заработной платы в 2018 году не было. Проблема низкого уровня оплаты труда остается пока не разрешаемой.
В правозащитной работе СОТО Профсоюза важное место принадлежит регистрации нарушений прав членов профсоюза.
По итогам работы за 2018 год подобных нарушений ни государственными органами исполнительной власти, ни органами местного самоуправления, ни работодателями не было
Важное место в правозащитной деятельности СОТО Профсоюза принадлежит обучению профактива, работников кадровых служб учреждений и организаций вопросам трудового законодательства. В течение 2018 года было обучено свыше 700 профсоюзных активистов и работников кадровых служб.