ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 VII   заседания областного комитета Саратовской областной территориальной организации Общероссийского Профсоюза работников  государственных учреждений и общественного обслуживания РФ

от 19 декабря  2017 года.

VII-1      О состоянии информационной работы в профсоюзных организациях Саратовской областной территориальной организации Общероссийского Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ и задачах по её совершенствованию.

Заслушав доклад  Председателя Саратовской областной территориальной организации Профсоюза (СОТО Профсоюза) Разумкиной Г.А. «О состоянии информационной работы в профсоюзных организациях Саратовской областной территориальной организации Общероссийского Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ и задачах по её совершенствованию» Областной комитет СОТО Профсоюза отмечает, что Президиум СОТО Профсоюза, выборные органы территориальных, объединенных- отраслевых и первичных профсоюзных организаций, выполняя решения X Съезда Профсоюза и IX ФНПР, определивших информационную работу, как одно из важнейших направлений в профсоюзной деятельности, в течение 2017 года - Года профсоюзной информации - проводили определенную работу по реализации информационной политики профсоюзов.

В течение 2017 года выборными органами профсоюзных организаций сформирована информационная база данных СОТО Профсоюза в соответствии с Планом мероприятий информационного развития областной организации.

Вопросы информационной деятельности рассматривались на заседаниях Президиума и областного комитета СОТО Профсоюза, выборных комитетов профсоюзных организаций. Во многих профсоюзных организациях утверждены ответственные за информационную работу. Организована работа профсоюзного сайта СОТО Профсоюза, в котором сформированы все разделы профсоюзной деятельности, изложенные в Программе действий Профсоюза на 2015-2020 годы.

Объединенные комитеты профсоюзных организаций Министерства социального развития Саратовской области (председатель Васильева Л.Ю.), ГУ ОПФР по Саратовской области (председатель Князева JI.A.), ГУ МЧС России по Саратовской области (председатель Галимзянов Ф.А.) и Министерства занятости, труда и миграции Саратовской области (председатель Баранова Н.А.) в своей работе используют возможности корпоративных средств распространения информации, в том числе Интернет- сайтов работодателей.

Традиционно в работе используются печатные издания, профсоюзные газеты, информационные листки, буклеты, а также профсоюзные уголки, профсоюзные собрания, расширенные заседания выборных комитетов. Проводятся конкурсы по различным направлениям профсоюзной деятельности.

Вместе с тем имеют место и существенные недостатки в деятельности профсоюзных организаций по информационной работе.

Во многих первичных профсоюзных организациях информационная работа практически отсутствует: нет ответственных за информационную работу, профсоюзные собрания проводятся от случая к случаю, отсутствуют профсоюзные стенды и уголки, очень слабая подписка на газету «Солидарность», отсутствует системная работа по информированию членов Профсоюза о деятельности Профсоюза и слабо организовано обучение профактива.

В соответствии с вышеизложенным,

Областной комитет Саратовской областной территориальной организации     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Доклад председателя СОТО Профсоюза Разумкиной Г.А. «О состоянии информационной работы в профсоюзных организациях Саратовской областной территориальной организации Общероссийского Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ и задачах по её совершенствованию» принять к сведению и опубликовать в Информационном бюллетене Областного комитета СОТО Профсоюза.

 (Доклад прилагается).

• 1. 1. 1. 2. Президиуму СОТО Профсоюза:
• в периодических изданиях областного комитета СОТО Профсоюза (газета «Наш Профсоюз», Информационный листок, буклеты и т.д.) шире пропагандировать опыт работы профсоюзных организаций по всем направлениям Программы действий Профсоюза на 2015-2020 годы.
• продолжить практику организации и проведения конкурсов по различным направлениям деятельности Профсоюза.
  3. Аппарату Областного комитета СОТО Профсоюза:
• разработать и внедрить информационную программу взаимодействия выборных комитетов СОТО Профсоюза через электронную почту.
• ежеквартально анализировать доступность информации и её актуальности для членов Профсоюза.
• регулярно направлять в ЦК Профсоюза, Федерацию профсоюзных организаций Саратовской области материалы о деятельности профсоюзных организаций СОТО Профсоюза.
• постоянно обновлять информацию о деятельности профсоюзных организаций на сайте СОТО Профсоюза.
• контролировать подписку на газету «Солидарность».

4. Председателям профсоюзных организаций усилить внимание к информационной работе, с этой целью:

• обеспечить членам Профсоюза системный допуск к информации о работе профсоюзных органов всех уровней через профсоюзные уголки, газету «Солидарность», Интернет- сайты.
• выделять не менее 6% профсоюзных взносов профсоюзной организации на информационную работу.
• более активно использовать профсоюзную символику в проводимых мероприятиях.
• определить ответственных за информационную работу, шире привлекать молодёжь.
• на заседаниях выборных комитетов обсудить итоги информационной работы за 2017 год и утвердить мероприятия на 2018 год, год 100-летия Профсоюза.
• проводить учебу профактива и членов Профсоюза по вопросам их социально- экономической и правовой защиты.

Председатель СОТО Профсоюза                                                           Г.А. Разумкина

Приложение №1

к Постановлению VII заседания областного комитета Саратовской  областной территориальной организации Общероссийского Профсоюза  работников  государственных учреждений и общественного обслуживания РФ

от 19 декабря 2017 года.

ДОКЛАД

председателя Саратовской областной территориальной организации Общероссийского Профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ – Разумкиной Галины Алексеевны

О состоянии информационной работы в профсоюзных организациях Саратовской областной территориальной организации Общероссийского Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ и задачах по её совершенствованию.

Уважаемые члены областного комитета, участники заседания!

Мы сегодня обсуждаем вопрос о состоянии информационной работы в профсоюзных организациях СОТО Профсоюза и задачах по её совершенствованию, своего рода подводим итог информационной работы за 2017 год, объявленный Генеральным Советом ФНПР - Годом профсоюзной информации.

В нынешних непростых экономических условиях, в период обострения ситуации в сфере трудовых отношений, информационная работа - это стратегия профсоюза, которая дает возможность представить профсоюз как реального защитника трудовых прав работников, и вместе с тем является мощным механизмом решения социально- трудовых проблем.         

Успех деятельности любой профсоюзной организации заключается в сохранении и увеличении профсоюзного членства. И лучшей мотивацией является информирование о деятельности Профсоюза, т.к. отсутствие информации создает впечатление о бездействии Профсоюза и порождает отток его членов.

В 2017 году СОТО Профсоюза стремилась проводить целенаправленную работу по информационному обеспечению членов Профсоюза. Вопросы информационной работы регулярно рассматривались на заседаниях Президиума СОТО Профсоюза, обсуждались на заседаниях областного комитета.  
09 февраля 2017 года на VI заседании областного комитета СОТО Профсоюза обсуждался опыт работы объединенной-отраслевой профсоюзной организации работников ГУ ОПФР по Саратовской области по информационной работе, который был доведен до всех организаций СОТО Профсоюза и лег в основу нашей работы в 2017 году.  04 апреля 2017 года на заседании Президиума СОТО Профсоюза было рассмотрено постановление Генерального Совета ФНПР «О состоянии информационной работы в ФНПР, её членских организаций» и Постановление Президиума ЦК Профсоюза об участии в мероприятиях ФНПР. Был утвержден план участия СОТО Профсоюза в мероприятиях ФНПР и ЦК Профсоюза, посвященных Году профсоюзной информации.

В связи с этим в текущем году информационная работа стала одним из ведущих направлений в деятельности СОТО Профсоюза.

Областным комитетом был проведен мониторинг информационных ресурсов, на основании которого мы сформировали базу данных: это информационные бюллетени ЦК Профсоюза и обкома СОТО Профсоюза, газеты, сайты, буклеты, информационные листки, которые выпускаются ко всем проводимым мероприятиям в СОТО Профсоюза: заседаниях Президиума, областного комитета, проведение Молодёжных форумов обучение профсоюзного актива.

Утвержденные мероприятия по информационному взаимодействию позволили нам распространять нашу профсоюзную позицию, её доступность членам Профсоюза, реально защищать социально-трудовые права и интересы работающих.

Продолжалась работа по выпуску газеты «Наш Профсоюз», которая выходит в полноцветном варианте один раз в квартал с декабря 2010 года, тираж 700 экземпляров, а также по информационному наполнению сайта областной организации Профсоюза. Все разделы сайта технически в рабочем состоянии и обновляемые рубрики содержат достаточно полную информацию, которая соответствует Программе действий Профсоюза. Недостатки в работе сайта есть, но аппарат областного комитета предпринимает меры по их устранению.

Уважаемые коллеги!

Заседание областного комитета СОТО Профсоюза проходит в достаточно трудный период деятельности областной организации, т.к. остаются актуальными вопросы социально-трудовой и правовой защиты членов Профсоюза. В первую очередь - это уровень заработной платы наших членов Профсоюза. В РФ наш регион по уровню оплаты труда занимает 69 место, в Поволжском округе - 13-ое. К сожалению вразумительно никто не дает ответ: в чем причина? Сегодня среднемесячная зарплата в регионе – 24183 рубля, но если опуститься ниже к заработной плате каждого, то она значительно ниже 12-15 тысяч, а средний прожиточный минимум – 8750 (9402 – для работающих). А с 1 января 2018 года только минимальная оплата труда должна быть не менее 9489 рублей. Достаточно высокая смертность – число умерших в 1,5 раза превышает число родившихся. Продолжается отток рабочих в другие регионы, очень высокий уровень неформальной занятости.

В этих непростых условиях областному комитету удалось отрегулировать списочный состав членов Профсоюза, особенно, в первичных профорганизациях, процент наполняемости ими учреждений и организаций, а также уточнить списки не членов Профсоюза и их нежелание быть членами Профсоюза.

Из 50 000 работников наших учреждений, только 55% являются членами Профсоюза. Почти 100 организаций вообще не охвачены работой по созданию в них профорганизаций (частично органы местного самоуправления, учреждения федерального и регионального подчинения), 17% действующих профорганизаций (около 90 организаций) имеют профчленство ниже 50%. Усилить воздействие на профчленство мы не можем через коллективные договоры и Соглашения, т.к. у нас все ещё живут Советы трудовых коллективов, хотя,  что это такое,  уже никто объяснить не может.

Анализ проводимой информационной работы показал, что активность выборных профорганов оставляет желать лучшего. В некоторых организациях, особенно, где отсутствуют профсоюзные стенды (уголки), уже не помнят, кто является членом выборного комитета. Правда, председателей знают все, что очень отрадно. Но на сколько хватит его в условиях сегодняшней жизни – трудно  сказать. Практически ни в одной организации нет профсоюзной символики (вымпел с логотипом, настенная аппликация, флажки, флаг и т.д.). Конечно, здесь недоработка аппарата областного комитета, но мы её постараемся исправить в 2018 году – Году  100-летия Профсоюза, при активной деятельности и поддержке членов областного комитета, Молодежного Совета СОТО Профсоюза, активистов профсоюзного движения.

Мы почти забыли опроведении профсоюзных собраний по определенным тематикам, способствующим нашей консолидации, если и сохранили, то в основном по культурно-массовой работе. Конечно, есть причины в сложности их проведения, но где, как не на собрании мы можем вручить профсоюзный билет, выразить благодарность активистам за хорошую работу, поощрить их сувениром с эмблемой профсоюза.

Поэтому и делопроизводство хромает на все 100%, а ведь это не просто протокол, а история. Вот сейчас в канун 100-летия Профсоюза мы собираем материалы истории Профсоюза, особенно 30-х и 60-х годов и материала очень мало, хотя работа проводилась колоссальная. По всей видимости информационная работа была недостаточно востребована, как сейчас. Причина ясная: был включен административный ресурс, и наши члены Профсоюза все получали оплату больничных листов, санаторно-курортные путевки, социалистическое соревнование для всех, и заработную плату стабильную и своевременно.

Сегодня совершенно другой поворот в мотивации профчленства – это  правозащитная работа и охрана труда, организация оздоровления членов Профсоюза и их детей, социальное партнерство.

И всю эту информацию надо довести до членов Профсоюза. Мы должны обеспечить членов Профсоюза правовыми знаниями, уметь эффективно использовать систему мгновенных сообщений в интересах работающих. Мы должны знать позицию руководителя, уметь её использовать во благо коллектива.

IX Съезд ФНПР в своей резолюции, а также ЦК Профсоюза активно рекомендовали нам работать с непрофсоюзными СМИ. В этом плане у нас наметилось сотрудничество с местными средствами массовой информации. Территориальные профсоюзные организации Александрово-Гайского МО (председатель Ануфриева О.И.), Ртищевского МО (председатель Маркова JI.B.), Вольского МО (председатель Люшина О.В.) предоставляют информации о деятельности своих организаций в местные газеты.

Особое внимание уделяется обучению профсоюзного актива: семинарские занятия на базе областного комитета Профсоюза и зональные семинары. В этом году часть наших активистов повысили свою квалификацию в рамках обучающей программы «Современные информационно-коммуникационные технологии» на базе Поволжского института управления им. П.А. Столыпина.

Для обеспечения полноценной и эффективной информацией студентов и молодых работников создан Молодёжный совет СОТО Профсоюза. Здесь мы используем работу в социальных сетях «Одноклассники», «Вконтакте»,  «Фэйсбук», «Твиттер».

Под эгидой года профсоюзной информации прошел 14 сентября 2017 года X Молодёжный форум, под девизом «Молодёжь – авангард  Профсоюза».                                                                                                          

Работа со средствами массовой информации очень актуальна, но, к сожалению, она требует определенной системы в работе и профессиональной подготовки. Здесь мы, конечно, не на высоте. У нас нет внештатных корреспондентов, не проводим мы конкурсов публикаций, хотя возможности к этому есть. Поэтому сегодня у нас наиболее эффективным способом распространения информации являются профсоюзные каналы коммуникаций.

Главный источник для членов Профсоюза является центральная профсоюзная газета «Солидарность», на страницах которой публикуется опыт работы профорганизаций, мнение профлидеров, проблемные материалы на профсоюзные и социально-трудовые темы. ЦК Профсоюза нам регулярно напоминает об увеличении целевой подписки на «Солидарность». В этой связи показателен пример объединенной профсоюзной организации работников Министерства социального развития (председатель Васильева Л.Ю.), объединенной профсоюзной организации работников Министерства занятости, труда и миграции (председатель Баранова Н.А.), объединенной профсоюзной организации работников ГУ ОПФР (председатель Князева Л.А.), Энгельсская территориальная организация (председатель Гнусин А.Ф.), профсоюзные организации профессорско-преподавательского состава (председатель Лутошкин Б.Н.) и студенческого состава (председатель Илларионов С.Н.) Поволжского института управления им. П.А. Столыпина. В целом в этом году подписка на центральное профсоюзное издание увеличилась на 10 экземпляров. В целях расширения пропаганды подписки и более широкого информирования членов Профсоюза обком ежемесячно выпускает информационный листок «По страницам газеты «Солидарность»». Последние материалы из них - это формирование оплаты труда, минимальная оплата труда, работа с порталом Госуслуг. Несмотря на рекомендации IX Съезда ФНПР, ЦК Профсоюза активизировать работу по увеличению целевой подписки на центральную профсоюзную газету «Солидарность», особых заслуг в этой области также не наблюдается.

Однако объективных причин не подписываться на главную профсоюзную газету не может быть. Это необходимый шаг в информационной работе любой профсоюзной организации. Чаще мы слышим, что нет денег на подписку. Но это - вопрос приоритетов в расходовании средств профбюджета. Уровень подписки на «Солидарность» составляет 1 экземпляр на 100 человек. Доступно это или нет? Вызывает недоумение, почему некоторые профсоюзные лидеры не выписывают профсоюзную газету и тем самым обделяют в информации рядовых членов Профсоюза. Люди имеют полное право знать, что происходит в профсоюзной среде.

Помимо печатных изданий, мы используем профсоюзный сайт СОТО Профсоюза, а также сайты ЦК Профсоюза, ФНПР, Федерации профсоюзных организаций Саратовской области.

Важнейшим звеном в распространении информации о профсоюзной деятельности являются первичные профсоюзные организации. Именно они помогают обеспечить членов Профсоюза постоянной информацией о своей деятельности и важнейших направлениях работы вышестоящих профсоюзных органов.

Практически все территориально-отраслевые организации, ряд первичных организаций используют возможности корпоративных средств распространения информации, в том числе интернет-сайтов работодателей.

Заслуживает внимания положительный опыт информационной работы в объединенном комитете профсоюзных организаций работников Министерства социального развития Саратовской области. На информационном стенде «Профсоюзная жизнь», находящемся в здании Министерства, размещается информация по всем направлениям профсоюзной деятельности. Для беспрепятственного доступа к информации о текущей профсоюзной работе во всех первичных организациях имеются профсоюзные стенды (уголки). Заседания объединенного комитета, президиума, совещания с председателями профорганизаций проводятся в режиме видео- конференцсвязи (ВКС). Здесь полноценным информационным ресурсом является электронная почта, с помощью которой осуществляется оперативный обмен информацией. Ежегодно проводится подписка на 16 экз. профсоюзной газеты «Солидарность», которая эффективно используется для пропаганды профсоюзного движения. А также выпускается собственная газета «Профсоюзный вестник». И конечно, проведение обучающих семинаров для председателей профсоюзных организаций.

Подобные методы информационной работы используются в объединенных комитетах ГУ МЧС России по Саратовской области, Министерства занятости, труда и миграции Саратовской области и ГУ ОПФР по Саратовской области.

Однако не у всех членов Профсоюза есть возможность отслеживать информацию на профсоюзных сайтах или в печатных изданиях. Одним из самых доступных источников информации для членов первичной профсоюзной организации является профсоюзный стенд (уголок), который не требует от члена Профсоюза особых усилий для поиска новостей. Интерес к размещенной на нем информации может вызвать грамотно оформленный стенд с максимальным информационным наполнением, которое можно регулярно обновлять и это очень важно, т.к. стоит члену Профсоюза несколько раз прочитать одно и тоже или получить не актуальную информацию и он убедится во мнении, что все не то и переубедить его будет крайне трудно. Стенды не только формируют корпоративное пространство, но создают особую атмосферу и культуру.

Практика свидетельствует – нет более надежного информационного источника, чем непосредственное информирование каждого члена Профсоюза (так называемая межличностная коммуникация); устное донесение информации до члена Профсоюза : профсоюзные собрания, личный прием председателя, информирование по электронной почте. Девиз «Наши двери открыты для всех» должен быть основным принципом информационной работы.

Выполняя решения вышестоящих профорганов, собственные решения и постановления по информационной работе мы активно включаемся в деятельность по её совершенствованию: свыше 20 молодых профсоюзных активистов прошли обучение в «Школе молодого профсоюзного лидера» Федерации профсоюзных организаций Саратовской области. Здесь они получили знания по информационной работе, а также наглядную работу её в ВГТРК.

Мы являемся активными участниками всех конкурсов, проводимых ЦК Профсоюза и Федерацией профсоюзных организаций области. Помимо участия в этих конкурсах ежегодно проводятся конкурсы Саратовской областной организации:

• На лучшую профсоюзную организацию по выполнению Программы действий Профсоюза;
• На лучшую профсоюзную организацию по работе с молодёжью;
• На лучшую профсоюзную организацию по информационной работе;
• На лучший профсоюзный уголок;
• Молодой профсоюзный лидер года

В текущем году профсоюзный актив г. Саратова, Молодёжный совет областной организации приняли участие в Интернет - конференции «Задай вопрос Михаилу Шмакову». Считаем, что такой диалог нужен. Будем пытаться применить подобную форму общения у себя.

Одним из необходимых шагов в реализации Информационной работы является назначение ответственных за информационную работу. Во всех выборных органах СОТО Профсоюза утверждены ответственные за информационную работу на своем уровне. В областном комитете -
Родионова Н.Н. и т.д. Основное направление в этой работе помимо назначения ответственных лиц - привлечение профсоюзных активистов, которые могут подготовить статью, сделать подборку интересного материала, помогут оформить профсоюзный стенд (уголок).

Эффективная информационная система - это важнейший элемент в нашей с вами работе по представительству и защите профессиональных, социально- трудовых прав членов Профсоюза, но она невозможная без финансового подкрепления. Поэтому у нас обязательным является выделение денежных средств профбюджета в размере не менее 6% во всех сметах доходов и расходов соответствующих профорганов.

Говоря об определенных успехах и достижениях в сфере информационной политики, нельзя не сказать о том, что не все территориальные и первичные профсоюзные организации используют имеющийся потенциал для освещения своей профсоюзной деятельности. Как результат - члены Профсоюза не всегда информированы о проводимой работе в «первичке» по улучшению условий труда, о мероприятиях по правозащитной деятельности.

В настоящее время мы сталкиваемся и с таким распространенным явлением, как искажение информации о профсоюзной работе, которые допускают отдельные СМИ. Это в немалой степени влияет на общественное мнение о профсоюзах. В тоже время свободный выход в непрофсоюзные средства массовой информации по-прежнему является проблематичным. Освещение профсоюзной деятельности на страницах региональных печатных изданий или в телевизионном эфире осуществляется на коммерческой основе. И, как правило, это немалые затраты, которые может позволить себе далеко не каждая областная профорганизация, тем более первичная.

Примеры сотрудничества с региональными общественно-политическими средствами массовой информации, которые понимают проблематику и значимость профсоюзного движения - пока единичные. О них я уже говорила раньше. Поэтому основной упор в реализации информационной политики необходимо делать на внутренние профсоюзные коммуникации, как печатные, так и электронные. Необходимо, чтобы свои уголки имели все первичные профсоюзные организации. Эту работу нужно активизировать не только в Год профсоюзной информации, но и в дальнейшем. Удобный, доступный, простой в использовании уголок дает профсоюзам широкие возможности для распространения информации о своей деятельности. Но при этом, хочу обратить ваше внимание, - недостаточно просто иметь профсоюзный уголок. Он не должен висеть мертвым грузом с давно устаревшими новостями. В таком информационном источнике нет смысла. Чтобы постоянно поддерживать интерес к профсоюзной жизни среди его читателей, уголок должен обновляться периодически. А это встречается не всегда.