Приложение № 5

к протоколу № 1 заседания Президиума Саратовской  областной территориальной организации Общероссийского Профсоюза  работников  государственных учреждений и общественного обслуживания РФ

от 13 февраля 2015 года

Информация

Ананьева А.Н.– технического инспектора труда Профсоюза

Об итогах работы Саратовской областной территориальной организации Общероссийского Профсоюза по организации общественного контроля за охраной труда и здоровьем членов Профсоюза и их детей в

2014 году

В структуре Саратовской областной организации Профсоюза 454 первичные профсоюзные организации, которые объединены в 9 объединенных отраслевых,  27 территориальных организаций и 35 первичных профсоюзных организаций           г. Саратова выходят на областной комитет. Общая численность членов Профсоюза - 29425 человек.

В соответствии с «Программой действий Профсоюза на 2010-2015 годы» одним из главных направлений деятельности выборных комитетов областной организации является организация общественного контроля по охране труда.

В Саратовской областной организации по состоянию на 01.01.2015 года данную работу осуществляют 1 технический инспектор Профсоюза, 28 внештатных технических инспекторов, 426 уполномоченных (доверенных) лица по охране труда и 384 совместных комитетов (комиссий) по охране труда, в которых 1312 представитель областной организации Профсоюза.

Техническим инспектором труда Профсоюза на 01.01.2015г. проверено соблюдение законодательства и выполнение обязательств коллективных договоров и соглашений об охране труда в 62 организациях, в том числе:

- 3 проверки проводились совместно с представителями Территориального органа Федеральной службы по труду и занятости (организации Министерства социального развития);

- 59 проверок проведено совместно с уполномоченными по охране труда (в профсоюзных организациях ГУ МВД России по Саратовской области, организаций ОПФР по Саратовской области, Организаций работников налоговых органов Саратовской области, организации Министерства занятости, труда и миграции, Администрации Ровенского, Самойловского, Балтайского, Б.Карабулакского и других районов).

Все проверки проведены совместно с уполномоченными по охране труда. Обследования проводились в присутствии представителей администрации и представителей профкомов проверяемых организаций и учреждений. В ходе проверок выявлено 171 нарушение законодательства по охране труда. По всем выявленным нарушениям трудового законодательства по охране труда в адрес руководителей сделано 28 предписаний.

Работа по охране и безопасности труда осуществляется в тесном взаимодействии с Государственной инспекцией труда Саратовской области, Министерством труда и занятости СО, Отделением ФСС в СО, Прокуратурой.

Заключено Соглашение о взаимодействии Саратовской областной организацией Профсоюза с Государственной инспекцией труда по Саратовской области. Составлен план совместных действий.

В нашей Саратовской области на протяжении ряда лет ежегодно правительством области издается распоряжение «О Плане совместных действий органов исполнительной власти области, органов надзора и контроля, органов местного самоуправления области, объединений работодателей и профсоюзов Саратовской области в сфере охраны труда», который четко определяет взаимодействие органов власти, надзора и контроля, органов местного самоуправления объединений работодателей и профсоюзов в вопросах охраны труда. Также между Федерацией профорганизаций Саратовской области и Гострудинспекцией, а также Прокуратурой области заключены и действуют соглашение взаимодействия по реализации вопросов защиты интересов людей труда. Наличие трехстороннего соглашения в области между правительством области, работодателями и профсоюзами так же позволяют нам развивать и контролировать сферу охраны труда.

Результаты состояния охраны труда и здоровья работников систематически вносятся в повестку заседаний Президиума обкома.

На заседаниях президиума рассмотрены вопросы:

• Об итогах работы областной организации Профсоюза по организации общественного контроля за охраной труда и здоровьем членов Профсоюза и их детей за 2013 год и перспективе её развития в 2014 году.
• Об организации общественного контроля по охране труда в объединенной отраслевой организации профсоюзных организаций налоговых органов в контексте мотивации профсоюзного членства.
• Об организации общественного контроля по охране труда в организациях и учреждениях областной организации Профсоюза в осеннее-зимний период 2014-2015 года.
• О смотре-конкурсе на звание «Лучший уполномоченный по охране труда» областной организации Профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ и другие.

Успешной работе по осуществлению общественного контроля за состоянием охраны труда способствовало обучение профактива в центрах и на занятиях, проводимых специалистами аппарата обкома и представителями обучающих организаций. За отчетный период организовано и проведено обучение и проверка знаний по охране труда в Саратовском «Центре охраны труда» за счет средств фонда социального страхования, в соответствии с предписаниями технического инспектора труда. Прошли обучение 230 работников, в том числе 162 члена комиссий по охране труда, 41 уполномоченный по охране труда, 27 руководителей учреждений и организаций.

Все уполномоченные по охране труда входящие в состав областной организации Профсоюза состоят в совместных комитетах (комиссиях) по ОТ в своих учреждениях.

Благодаря проводимой работе нам удалось увеличить численный и качественный состав уполномоченных по охране труда с 354 в 2010 году до 426 в 2014 году.

Вновь выбрано 72 уполномоченных по охране труда. Большая часть из них 36 избраны в территориальных профсоюзных организациях в аппаратах Администраций муниципальных районов Саратовской области, такие как Ровенский, Калининский, Балтайский, Красноармейский и другие муниципальные районы (было 153 стало 189). В объединенных комитетах профсоюза избрано 30 уполномоченных по охране труда (было 171 стало 201). А так же в первичных организациях Профсоюза города 6 (было 30 стало 36): Саратовская Областная Дума, Министерство финансов Саратовской области, Управления Вневедомственной охраны при УВД по г.Саратову, Саратовский военный институт МВД РФ, Поволжский институт управления им. П.А.Столыпина, Саратовская областная служба спасения. В этих организациях до 2013 года обязанности по общественному контролю за охраной труда возлагались на председателя Профсоюзного комитета.

К великому счастью мы избегаем на протяжении ряда лет происшествий несчастных случаев на производстве со смертельным исходом с членами Профсоюза, необходимости приостановки работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровья работников. На сегодняшний день нет направленных требований о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законов и других актов, содержащих нормы трудового права. Отсутствуют трудовые споры, связанные с нарушением законодательства об охране труда, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями.

Достигнутый успех объясняется тем, что в своей деятельности областной комитет стремится максимально использовать профилактические мероприятия - это систематическое посещение первичных профорганизаций. Еженедельно среда и четверг - это дни их посещения не только техническим инспектором труда, но и другими работниками аппарата обкома, когда мы в комплексе рассматриваем все вопросы:

• это выпуск методических материалов и направление их в профсоюзные комитеты;
• это ежедневные обзвоны уполномоченных, выяснение текущих проблем и оказание помощи;
• технический инспектор труда и председатель областной организации Профсоюза являются участниками заседаний коллегиальных органов отделения пенсионного фонда, отделения фонда социального страхования, прокуратуры области, правительства области при обсуждении вопросов охраны труда.

С 2014 года на смену аттестации рабочих мест пришла спецоценка условий труда. В качестве примера хотелось бы привести опыт работы по охране труда в Поволжском институте управления имени П.А.Столыпина (директор Чепляев В.Л., председатель Профсоюзной организации Лутошкин Б.Н.) они одни из первых кто начал проводить специальную оценку условий труда.

В августе - сентябре 2014 года в институте проведена специальная оценка условий труда на 141 рабочем месте (с учетом аналогичных рабочих мест) в отделе по административно-хозяйственной работе. В настоящее время ведутся подготовительные работы по проведению спецоценки условий труда 419 работников кафедр.

В целях повышения мотивации профсоюзного членства мы активно пропагандируем опыт работы центрального комитета Профсоюза по страхованию членов Профсоюза со страховой компанией «Профсодружество». Ежегодно в рамках проведения Дня охраны труда областной комитет проводит конкурс на звание «Лучший уполномоченный по охране труда». Победителям конкурса помимо денежного вознаграждения выдаются дипломы, а в адрес их администраций направляются благодарственные письма. Материалы итогов смотра-конкурса опубликовываются в областной профсоюзной газете «Наш Профсоюз» и размещаются на сайте обкома профсоюза.

В 2014 году места в конкурсе на звание «Лучший уполномоченный по охране труда» распределились так:

Первая премия присуждена - ЛАРКЖОВУ Е.В. ( Транспортное управление)

Вторая премия присуждена - МАТВЕЕВОЙ Н. В. (управление пенсионного фонда России в Заводском районе),

Третья премия присуждена - МАКОВЕЕВОЙ И.В. (ГУ ОК ДЮСАШ «РиФ»)

Важным направлением в работе по контролю за охраной труда выборными комитетами является практическая и методическая помощь профорганизациям по вопросам охраны труда и здоровья работающих. Именно здоровья! Именно здоровый физически, с хорошим настроением человек может хорошо трудиться. Поэтому спортивно-массовые мероприятия, санаторно-курортное лечение и просто отдых членов Профсоюза является ведущим в работе профсоюзных организаций. Совместно с руководителями организации и органов власти на местах строятся спортивные центры, и наша задача - пропагандировать и привлекать людей в них.

Ежегодно областным комитетом:

•  проводятся две спартакиады зимняя в феврале-марте и летняя в августе
• оздоравливаются в санаториях и здравницах свыше 200 членов Профсоюза
•  вывозятся коллективные группы (50-60 человек) на побережье Черного моря.

Участвуя в Программе «Профсоюзная путевка» Областным комитетом разработано Положение об организации санаторно-курортного лечения и оздоровления членов профсоюза с целью более эффективной социальной поддержки членов профсоюза. Практически во всех оздоровительных центрах области проводят свободное время наши члены Профсоюза.

Областной комитет постоянно информирует выборные профсоюзные органы, членов Профсоюза о проводимой работе по охране труда через Информационный бюллетень обкома, профсоюзную газету «Наш Профсоюз», интернет сайт, выпускает методические пособия по охране труда.

Материалы о деятельности областной организации публикуются также в газетах муниципальных образований. В помощь профсоюзному активу выпускается дополнительный материал в виде брошюр и буклетов. Выпущен методический материал в помощь профсоюзному активу «Рекомендации первичным профсоюзным организациям по охране труда».

По мере обращений и согласно плана работы обкома оказывается консультативная помощь работникам и работодателям по вопросам трудового законодательства в сфере охраны труда по телефону, непосредственным обращением в обком. На личном приеме за отчетный период техническим инспектором труда рассмотрено 66 обращений (13 из них письменно), все из них разрешены в пользу работников.

Спланированная и целенаправленная работа по охране труда позволяет нам в итоге оценить деятельность как профсоюзных организаций, так и областной организации в целом по работе, проводимой в защиту человека труда на его рабочем месте и во время отдыха.