ИНФОРМАЦИЯ

Об итогах работы Саратовской областной территориальной организации Профсоюза РГУ и ОО РФ по организации общественного контроля за охраной труда и здоровьем членов Профсоюза и их детей в 2017 году и перспективы  ее развития в 2018 году.

       В структуре Саратовской областной территориальной организации Профсоюза 460 первичных профсоюзных организаций, которые объединены в 7 объединенных отраслевых, 28 территориальных организаций и 37 первичных профсоюзных организаций г. Саратова выходят на областной комитет. Общая численность членов профсоюза – 29704 человек.

       В соответствии с «Программой действий Профсоюза» одним из главных направлений деятельности выборных комитетов областной организации является организация общественного контроля по охране труда.

       В Саратовской областной территориальной организации по состоянию на 01.01.2018 года данную работу осуществляют 1 технический инспектор труда Профсоюза, 28 внештатных технических инспекторов, 432 уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда и 392 совместных комитетов (комиссий) по охране труда, в которых 1321 представитель областной организации Профсоюза.

       С целью изучения ситуации по охране труда и оказанию помощи руководителям и специалистам, техническим инспектором труда осуществляются выходы на предприятия и учреждения области, в ходе которых отслеживаются вопросы наличия коллективных договоров, создание служб охраны труда, кабинетов и уголков охраны труда, проведение СОУТ, обучение по ОТ и т.д.. Все  проверки проводятся совместно с уполномоченными по охране труда, в присутствии представителей администрации и представителей профкомов проверяемых организаций и учреждений. По результатам проверок составляются справки. За 2017 год выявлено 83 нарушения законодательства по ОТ, в адрес руководителей направлено 19 представлений. Необходимо отметить, что в целом требования законодательства в области охраны труда в учреждениях и в организациях области соблюдаются.

Статистическая таблица 

     Работа по охране и безопасности труда осуществляется в тесном взаимодействии с Государственной инспекцией труда Саратовской области, Министерством занятости, труда и миграции СО, ГУ Саратовское Региональное отделение ФСС РФ, Прокуратурой.

       В нашей Саратовской области ежегодно правительством области издается распоряжение «О Плане совместных действий органов исполнительной  власти области, органов надзора и контроля, органов местного самоуправления области, объединений работодателей и профсоюзов Саратовской области в сфере охраны труда», который четко определяет взаимодействие органов власти, надзора и контроля, органов местного самоуправления объединений работодателей и профсоюзов в вопросах охраны труда. Между Федерацией профорганизаций Саратовской области и Гострудинспекцией, а также Прокуратурой области заключены и действуют соглашения взаимодействия по реализации вопросов защиты интересов людей труда. Наличие трехстороннего соглашения в области между правительством области, работодателями и профсоюзами позволяет нам развивать и контролировать сферу охраны труда.

Во исполнение Закона Саратовской области «О наделении органов местного самоуправления в Саратовской области отдельными государственными полномочиями по Государственному управлению охраной труда»  проводится реализация Государственной политики в области охраны труда во всех районах и городах Саратовской области, а также в объединенных отраслевых профсоюзных организациях, входящих в состав Саратовской областной территориальной организации Профсоюза.

    В соответствии с планом работы Саратовской областной территориальной организации Профсоюза РГУ и ОО РФ вопросы, связанные с состоянием охраны труда и здоровья работников систематически вносятся в повестку дня заседаний Президиума Саратовской областной территориальной организации Профсоюза.

      На заседаниях президиума в 2017 году рассматривались вопросы касаемые охраны труда. Основные из них:

- Об итогах работы Саратовской областной территориальной организации Профсоюза РГУ и ОО РФ по организации общественного контроля за охраной труда и здоровьем членов Профсоюза и их детей  и перспективе её развития.

- О проведении Спартакиады СОТО ПРГУ и ОО РФ.

- О практике работы уполномоченных по ОТ по осуществлению контроля за соблюдением трудового законодательства, иных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров и соглашений.

- О ходе подготовки учреждений и организаций СОТО Профсоюза РГУ и ОО к работе в осенне-зимний период.

- О смотре-конкурсе на звание «Лучший уполномоченный  по охране труда» областной организации Профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ и другие.

      В целях оказания консультативной и организационной помощи СОТО ПРГУ РФ в 2017 году было проведено 2 (два) семинара с участием профсоюзов (более 100 участников) и представителями организации проводящей СОУТ ЗАО «Завод Медтехника». На семинарах рассмотрены вопросы:

1. Организация и проведение СОУТ
2. Факторы производственной среды и трудового процесса
3. Нововведения в СОУТ в 2017 году

и другие.

     Так же для руководителей и специалистов, представителей профсоюзов  было организовано 4 (четыре) семинар-совещания по вопросам охраны труда (более 200 участников), с привлечением представителей Государственной инспекции труда, по темам:

1. Общественный контроля за выполнением законодательства по ОТ.
2. Участие профсоюзной стороны в составе комиссии, по специальной оценке, условий труда
3. Что делать работникам при их несогласии с результатами спецоценки?
4. Настоящее и будущее СОУТ.
5. Анализ состояния и причин производственного травматизма.
6. Электронные сервисы сети Интернет в сфере защиты трудовых прав.
7. Изменения в сфере ОТ в 2017 году

      Согласно применения Методики проведения СОУТ по состоянию на 01.01.2018 года в организациях СОТО ПРГУ РФ снижен класс/подкласс вредности на 421 рабочем месте, за счет реализаций мероприятий по улучшению условий труда на 139 рабочих местах.

      Решение вопроса о сохранении (не сохранении) права на досрочное пенсионное обеспечение:

             - установлены – 106 работникам

             - прекращены  - 76 работникам

     Изменения размера заработной платы:

             - снижены – 292 работникам

             - добавлены – 815 работникам

     Решение по сохранению(не сохранению) иных компенсационных выплат:

             - дополнительный отпуск снижен – 296 работникам

             - дополнительный отпуск добавлен – 158 работникам.

     В основном изменения в сторону уменьшения коснулись таких категорий работников как водители легкового транспорта и медицинский персонал, а также повара и работники прачечных.

     При проведении СОУТ, согласно Методике предельно допустимые уровни воздействия виброакустических факторов были повышены (шум ПДУ с 60 до 80 дБ, вибрация с 109 до 115 дБ), а биологический фактор до 21 февраля 2015 года вообще был потерян. По результатам СОУТ многие медицинские  работники МСЭ, МСЧ ГУ МВД  и ОТБ-1 потеряли доплаты и дополнительные дни к отпуску за работу во вредных условиях. Не был учтен биологический фактор вредности, который вступил в силу 21 февраля 2015 года (Приказ Минтруда России №24н от 24.01.2015г.). После вмешательства Профсоюза льготы восстанавливаются.     

     Работники федеральной противопожарной службы в соответствии со ст.8 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» находятся под защитой государства, в частности право получения досрочной страховой пенсии по старости предоставлено только работникам подразделений Государственной противопожарной службы федерального органа исполнительной власти (МЧС России). В соответствии со статьей 5 ФЗ №69-фз противопожарная служба субъектов РФ, созданная решениями органов власти субъектов РФ, является составной частью Государственной противопожарной службы, вместе с тем на работников ПС субъектов РФ, выполняющих одноименные функции данное положение не распространяется. Такая же ситуация сложилась и у спасателей субъектовой (муниципальной) службы спасения, спасатель может уйти на пенсию как и большинство граждан страны - по достижению пенсионного возраста в 60 лет. В настоящее время направлено обращение Президиума СОТО Профсоюза в ЦК Профсоюза по вопросу инициирования перед Правительством РФ обращения в целях единого трактования права на досрочную пенсию сотрудников региональных и муниципальных служб спасения со спасателями МЧС России. Так же направлены письма в Правительство Саратовской области с обращениями оказать содействие в принятии бюджета Саратовской области на 2018 год, направленного на повышение уровня жизни и социальной защищенности спасателей.

       Успешной работе по осуществлению общественного контроля за состоянием охраны труда способствовало обучение профактива в центрах и на занятиях, проводимых специалистами аппарата обкома и представителями обучающих организаций. За 2017 год организовано и проведено обучение и проверка знаний по охране труда в Саратовском «Центре охраны труда» за счет средств фонда социального страхования, в соответствии с предписаниями технического инспектора труда. Прошли обучение более 100 работников, в их числе члены комиссий по охране труда, уполномоченные по охране труда, а так же  руководители учреждений и организаций. Все уполномоченные по охране труда, входящие в состав областной организации Профсоюза состоят в совместных комитетах (комиссиях) по ОТ в своих учреждениях.

            На протяжении ряда лет нет необходимости приостановки работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровья работников. На сегодняшний день нет направленных требований о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законов и других актов, содержащих нормы трудового права. Отсутствуют трудовые споры, связанные с нарушением законодательства об охране труда, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями.

       Достигнутый успех объясняется тем, что в своей деятельности областной комитет стремится максимально  использовать профилактические мероприятия – это систематическое посещение первичных профорганизаций. Еженедельно среда и четверг – это дни их посещения не только техническим инспектором труда, но и другими работниками аппарата обкома, когда мы в комплексе рассматриваем все вопросы.

      В рамках проведения Дня охраны труда областной комитет ежегодно проводит конкурс на звание «Лучший уполномоченный по охране труда». Победителям конкурса помимо денежного вознаграждения выдаются дипломы, а в адрес их администраций направляются  благодарственные письма. Материалы итогов смотра-конкуса опубликовываются  в областной профсоюзной газете «Наш Профсоюз» и размещаются на сайте обкома профсоюза.      

      Спортивно-массовые мероприятия, санаторно-курортное лечение и просто отдых членов Профсоюза является ведущим в работе профсоюзных организаций.

      Ежегодно областным комитетом:

-  проводятся две спартакиады зимняя в феврале-марте и летняя в августе в каждой из которых принимают участие свыше  250 человек

- оздоравливаются в санаториях и здравницах свыше 200 членов Профсоюза

- организовывается оздоровление детей в местных ДОЛ г. Саратова и области (650 детей)

- вывозятся коллективные группы (50-60 человек) на побережье Черного моря (два раза в год).

      Участвуя в Программе «Профсоюзная путевка», Областным комитетом разработано Положение об организации санаторно-курортного лечения и оздоровления членов профсоюза с целью более эффективной социальной поддержки членов профсоюза.

       Областной комитет постоянно информирует выборные профсоюзные органы, членов Профсоюза о проводимой работе по охране труда через Информационный бюллетень обкома, профсоюзную газету «Наш Профсоюз», интернет сайт, выпускает методические пособия по охране труда.

        Материалы о деятельности областной организации публикуются также в газетах муниципальных образований. В помощь профсоюзному активу выпускается дополнительный материал в виде брошюр и буклетов.

По мере обращений и согласно плана работы обкома оказывается консультативная помощь работникам и работодателям по вопросам трудового законодательства в сфере охраны труда по телефону, непосредственным обращением в обком.

        Спланированная и целенаправленная работа по охране труда позволяет нам в итоге оценить деятельность как профсоюзных организаций, так и  областной организации в целом по работе, проводимой в защиту человека труда на его рабочем месте и во время отдыха.

Технический инспектор труда областной организации Профсоюза                                                        А.Н.Ананьев