ПОСТАНОВЛЕНИЕ
САРАТОВ 23 января 2015 года.
ХХХ-1 Об отчёте о работе областного комитета, председателя областной территориальной организации Профсоюза в 2010 – 2015 годах и о перспективе действий областной территориальной организации Профсоюза по защите социально - трудовых прав, законных интересов членов Профсоюза и дальнейшем совершенствовании организационного укрепления профорганизаций в 2015 – 2020 годах».
Заслушав и обсудив отчётный доклад областного комитета, председателя областной территориальной организации Разумкиной Г.А., XXX отчётно- выборная конференция Саратовской областной территориальной организации Профсоюза отмечает, что за истекший период с 25 января 2010 по 23 января 2015 года выборные органы областной территориальной организации осуществляли свою деятельность в соответствии с Уставом Профсоюза, Программой действий Профсоюза на 2010 – 2015 годы, решениями VII Съезда Профсоюза и XXVII отчётно-выборной конференции Саратовской областной организации Профсоюза.
Руководители профорганизаций, представители выборных комитетов городских, районных, объединённых - отраслевых и первичных организаций, члены областного комитета стремились к разрешению вопросов, касающихся заработной платы и её индексации, укреплению системы социального партнёрства через своевременное заключение отраслевых, территориальных и региональных соглашений, коллективных договоров. В отчётном периоде были заключены и стабильно работали 12 отраслевых и 25 территориальных соглашений, первичными профорганизациями было заключено 442 коллективных договора, охват ими членов Профсоюза составил 97,4%.
За отчётный период минимальный размер оплаты труда вырос на 40%. Действующая новая система оплаты труда подтвердила свою жизнедеятельность и позволила формировать её с учётом квалификации работающих и качеством представляемых услуг. Особенности данной системы нашли своё отражение в деятельности организаций Министерства социального развития Саратовской области, Министерства труда, занятости и миграции, ГУ МЧС России по Саратовской области, ОПФР, в органах местного самоуправления Вольского. Пугачевского, Энгельсского, Саратовского, Калининского районов, а так же других учреждениях.
Важнейшим направлением в деятельности областной территориальной организации являлась правозащитная работа. В условиях проходящей оптимизации бюджетных средств, выделяемых на деятельность организаций и учреждений, выборными органами профорганизаций осуществлялся контроль за соблюдением работодателями норм трудового законодательства при проведении сокращения штата работающих. Контролировались своевременность внесения изменений в трудовые договоры работающих, а так же выполнение обязательств, принятых коллективными договорами и соглашениями. Было заключено соглашение о сотрудничестве с государственной инспекцией труда. За отчётный период выборными профсоюзными органами, правовым инспектором труда Барышковой Е.Н. было рассмотрено 12 126 обращений членов Профсоюза. Экономическая эффективность от всех форм правозащитной работы в областной организации составила более 58 691 894 рублей.
В основном правозащитная работа сводилась к профилактической работе и рассмотрению возникающих ситуаций, не доводя их до суда.
Вопросы профсоюзного контроля за соблюдением работодателями законодательства об охране труда всегда были одним из основных в отчётный период работы. Проведение аттестации рабочих мест способствовало улучшению условий труда более чем для 6000 человек, а регулярный контроль за условиями труда в осенне-зимний и летний периоды позволило дополнительно выстроить систему охраны здоровья работающих более чем в 400 организациях.
За отчётный период было проведено техническим инспектором труда Ананьевым А.Н. свыше 322 проверок, выдано 163 требования по устранению нарушений, большинство из которых выполнены. Существенно улучшена работа с уполномоченными по охране труда, о чём свидетельствует ежегодное проведение конкурса уполномоченных.
В областной организации дальнейшее развитие получили оздоровление членов Профсоюза по системе «Профсоюзной путёвки» и оздоровление детей членов Профсоюза через местные здравницы, детские оздоровительные лагеря. За отчётный период было оздоровлено свыше 2000 членов Профсоюза и их детей. Сумма расхода профсоюзного бюджета составила свыше 2 000 000 рублей или 1,3 % от общей суммы собранных взносов.
Все члены Профсоюза застрахованы Центральным комитетом Профсоюза на случай гибели на производстве и получении инвалидности I-ой группы при исполнении ими служебных обязанностей.
Всего, согласно основным мероприятиям по охране труда в коллективных договорах, за отчётный период было израсходовано 1 300 млн. рублей, что в среднем на 1 члена Профсоюза составило 42 900 рублей.
Важное место в укреплении здоровья работающих занимали Спартакиады областной организации, которые ежегодно проводились 2 раза в год зимой и летом. На их проведение было израсходовано свыше 1 млн. рублей.
В отчётный период продолжалась работа по организационному укреплению областной организации Профсоюза, по реализации кадровой и молодёжной политики, активизации информационной работы по мотивации профсоюзного членства. Такие организации, как объединенные отраслевые ГУ МЧС России по Саратовской области, работников налоговых органов, работников ГУ ОПФ России по Саратовской области, Алгайская и Пугачевская районные территориальные организации Профсоюза, первичная профорганизация Областной Думы за отчетный период увеличили свою численность. Стабильно работают профорганизации Министерства социального развития Саратовской области, Саратовской Таможни, ТБ ФКУЗ МСЧ – 64 ФСИН России по Саратовской области, Саратовстат, ФГУП «Саратовское протезно-ортопедическое предприятие», Министерства финансов Саратовской области, ГУ «Транспортное Управление», Поволжского института управления им.П.А.Столыпина, Дергачевской, Питерской, Калининской, Саратовской, Аткарской, Вольской и Балашовской районных территориальных организаций Профсоюза.
Существенное движение происходило в создании первичных профорганизаций. Это было связано с профорганизациями сельских поселений и в связи с их укреплением. На сегодня из 501 организаций имеем 454. Областной комитет активно проводит ежегодные молодёжные форумы, что способствует активизации работы с молодёжью. Выпуски методических материалов, газеты «Наш профсоюз», работа сайта, обучение профактива способствовали стабилизации профорганизаций и их членства. За отчётный период Почётными грамотами, Благодарностями, нагрудными знаками обкома, Центрального комитета, ФНПР было награждено 1 205 членов Профсоюза и активистов.
С 2010 по 2015 год особое внимание уделялось формированию финансовой базы областной организации Профсоюза. Полнота сбора взносоа за 2014 год с одного члена Профсоюза составила 1260 рублей, что на 12% больше 2010 года. Практически во всех первичных профорганизациях в оперативном управлении находится 50% собранных взносов. Существенно возросли взносы, поступающие на статьи расходов по информационной работе, по работе среди молодёжи. При обкоме созданы специальные фонды, обеспечивающие выполнение задач по оздоровлению членов Профсоюза, обучению профактива, работе среди молодёжи.
Вместе с тем, XXX отчётно-выборная конференция Саратовской областной территориальной организации Профсоюза отмечает, что областной комитет, председатель областной организации Профсоюза, выборные комитеты профорганизаций не в полной мере реализовали все мероприятия, намеченные VII съездом Профсоюза, XXVII отчётно-выборной конференцией.
Отчётно-выборная кампания 2014 года высветила такие злободневные проблемы, как ослабление активной позиции членов Профсоюза и их выборных органов по защите своих интересов в вопросах заработной платы, защиты своих жизненных интересов.
Продуманная в органах власти система оптимизации бюджетных средств стала скрытой формой сокращения работающих и в первую очередь коснулась рядовых служащих, членов Профсоюза, защитить которых было просто невозможно с позиции трудового законодательства (Трудового Кодекса).
Прошедшая аттестация рабочих мест не в полной мере несла функцию улучшения условий на рабочих местах, а порой носила формальный характер.
Вопросы правозащитной работы не всегда сопровождались реальным разрешением существующей проблемы в вопросах нормирования рабочего дня, соблюдения трудового договора между работником и работодателем.
Не реализована задача по организационному укреплению структуры областной организации Профсоюза.
За отчётный период численность членов Профсоюза областной организации уменьшилась на 6 % или 1995 человек. По-прежнему слабой остаётся работа выборных комитетов с профактивом, резервом кадров.
Стабильность сбора профсоюзных взносов не является для нас сегодня успокоением, что всё у нас хорошо Существенная их часть уходит на материальную помощь и культурно-массовые мероприятия. Недостаточно средств выделяется на информационную работу. Из-за высокой стоимости обучения слушателей в профсоюзных учебных заведениях, мы не смогли в отчетный период направить на учёбу ни одного слушателя.
XXX отчётно-выборная конференция Саратовской областной территориальной организации Профсоюза
П О С Т А Н О В Л Я Е Т
1. Признать работу областного комитета, председателя областной организации Профсоюза удовлетворительной
2. Утвердить «Перспективный план работы Саратовской областной территориальной организации Профсоюза на 2015 – 2020 г.г.» (прилагается)
3. Областному комитету, председателю областной территориальной организации, выборным комитетам территориальных и первичных организаций, всему профсоюзному активу обеспечить выполнение «Перспективного плана работы Саратовской областной территориальной организации Профсоюза на 2015 – 2020 годы», а так же последующих решений Съездов Профсоюза и ФНПР, постановлений Центрального комитета Профсоюза, Президиума и областного комитета Профсоюза, Федерации профорганизаций Саратовской области.
4. Президиуму областной территориальной организации Профсоюза обобщить замечания и предложения делегатов и участников XXX отчётно-выборной конференции Саратовской областной территориальной организации Профсоюза, определить меры по их выполнению и ежегодно информировать профсоюзный актив, членов Профсоюза о реализации принятых решений.
5. Выборным комитетам, руководителям профорганизаций (территориальным, объединенным-отраслевым, первичным) занять активную позицию по защите трудовых интересов членов Профсоюза в вопросах роста заработной платы, организации отдыха членов Профсоюза и их детей, регулярно осуществлять контроль за выполнением трудовых договоров, своевременностью внесения в них изменения.
Председатель областной
организации Профсоюза Г.А.Разумкина