Приложение № 5
к протоколу № 37 заседания Президиума Саратовской областной организации Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ
от 31 января 2013 года.
ИНФОРМАЦИЯ
В организациях обкома Профсоюза по состоянию на 01.01.2013 года действуют 1 технический инспектор, 28 внештатных технических инспекторов, 354 уполномоченных (доверенных) лица по охране труда и 357 совместных комитетов (комиссий) по охране труда, в комитетах (комиссиях) по охране труда 1271 представитель Профсоюза.
Техническим инспектором труда Профсоюза на 01.12.2012г. проверено соблюдение законодательства и выполнение обязательств коллективных договоров об охране труда в 66 организациях. Все проверки проведены совместно с уполномоченными по охране труда (в профсоюзных организациях Управления Вневедомственной охраны при УВД по г.Саратову (Октябрьского, Фрунзенского, Кировского, Волжского районов), организаций ОПФР по Саратовской области, организаций работников налоговых органов Саратовской области, ФКУ ЦХ и СО ГУ МВД России по Саратовской области (бывшее АТХ ГУВД), Администрации Красноармейского, Балтайского, Балаковского районов, организации Озинского, Екатериновского районов и другие). Обследования проводились в присутствии представителей администрации и представителей профкомов проверяемых организаций и учреждений.
В ходе проверок выявлено 217 нарушений законодательства по охране труда. По всем выявленным нарушениям трудового законодательства по охране труда в адрес руководителей сделано 31 предписание. Большинство из выявленных нарушений были устранены в установленные сроки.
За отчетный период количество несчастных случаев на производстве составило 1 случай (Служба Спасения Саратовской области). По несчастному случаю проведено расследование. Несчастный случай на производстве рассмотрен на заседании выборных органов в профсоюзной организации.
По-прежнему, основными нарушениями продолжают оставаться: отсутствие инструкций по охране труда по профессиям и видам работ, несоблюдение санитарно-гигиенических требований по эксплуатации компьютерной техники, не проведение аттестации рабочих мест. А самое главное - недостаточное финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
В ФБУ ЛПУ ОТБ-1 УФСИН по Саратовской области при проведении проверки выявлены грубейшие нарушения:
• не обеспечена бесплатная выдача спецодежды;
• не выдаются обеззараживающие и смывающие средства;
• в корпусе хирургического отделения нет душевой и туалета.
В данную организацию направлено предписание для устранения данных нарушений.
Есть положительные примеры. Профсоюзные комитеты проверенных организаций повысив внимание к организации общественного контроля за состоянием охраны труда, добились устранения имевшихся ранее недостатков. Так, например: профсоюзные комитеты Управления пенсионного фонда РФ и
Организации работников налоговых органов стали проявлять больше инициативы во взаимодействии с работодателями по реализации обязательств, принятых в коллективных договорах по улучшению условий охраны труда.
Большая работа проведена уполномоченным по охране труда пенсионного фонда Войновой Ю.В.. Уполномоченным по ОТ выполняется комплекс мероприятий направленных на улучшение условий труда и благоприятного климата в коллективе ОПФР. В комплекс таких мер входят: проведение дня охраны труда, осуществление выездных проверок районных Управлений ПФР, проведение технической учебы по охране труда и другие мероприятия возникающие по данному аспекту.
На основании Положения о порядке проведения Дня охраны труда в ОПФР по Саратовской области, утвержденное Управляющим ОПФР, День охраны труда проводится каждый третий четверг месяца,. Работа по проведению Дня охраны труда возложена на комиссию по охране труда, члены комиссии выполняют свои обязательства на общественных началах без освобождения от основной работы. Комиссией проверяется состояние рабочих мест, складских и подсобных помещений, содержание территории, эффективность работы вентиляционных систем, освещения, правильность проведения и оформления инструктажа служащих, наличие инструкций, а также соблюдение нормативных актов, законодательств, регламентирующих данное направление.
В соответствии с разработанным планом проверок ОПФР, уполномоченным по охране труда проводятся выездные проверки Управлений ПФР, для изучения деятельности подведомственных учреждений в области охраны труда. По результатам проверок составляется рекомендательное письмо, в котором указаны существующие недостатки и сроки их устранения.
Каждую среду в ОПФР проводится техническая учеба со всеми начальниками отделов и заместителями, на которой освещаются основные вопросы и проблемы, связанные с ОТ, доводятся до сведения новые нормативные акты и рассматриваются предложения по улучшению организации охраны труда в Отделении ПФР по Саратовской области.
Результаты состояния охраны труда и здоровья работников систематически вносятся в повестку заседаний Президиума обкома.
За истекший период систематически заслушивались отчеты технического инспектора труда:
❖ об итогах работы выборных комитетов областной организации Профсоюза по организации общественного контроля за охраной труда в 2011 году и перспективе её совершенствования в 2012 году;
❖ об итогах работы выборных комитетов в осенне-зимний период по общественному контролю за охраной труда и о конкурсе уполномоченных по охране труда;
❖ об условиях и охране труда в профсоюзных организациях Управления Вневедомственной охраны при УВД по г.Саратову
❖ о работе профсоюзных комитетов МЧС России по Саратовской области и Службы Спасения Саратовской области в осуществлении профсоюзного контроля за соблюдением требований законодательных и иных нормативных актов по охране труда и прочие.
Обкомом Профсоюза в рамках проведения недели безопасности, посвященной Всемирному дню охраны труда -28 апреля, проведено обучение руководителей и специалистов(ответственных за охрану труда) в организациях Управления Вневедомственной охраны при УВД по г.Саратову. С профсоюзным активом проведены семинары, лекции, беседы, на которых обсуждались актуальные проблемы в области охраны труда.
Участникам семинара были подготовлены и розданы специально разработанные памятки с перечнем основных вопросов при проведении проверок состояния условий охраны и безопасности труда, ряд нормативных документов и методические материалы, необходимые в работе данной категории профсоюзного актива.
Информационные материалы подкрепились и практической работой. Так, 27 апреля 2012г. был организован и проведен смотр-конкурс на звание «Лучший уполномоченный по охране труда». В конкурсах приняли участие более 20 уполномоченных по охране труда из разных сфер деятельности организаций профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ.
Первая премия присуждена - Ярошенко Александру Алексеевичу (Главное управление МЧС России по Саратовской области).
Вторая премия присуждена - Лобановой Галине Федоровне (ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Заводского района г.Саратова»).
Третья премия присуждена - Антоновой Надежде Сергеевне (Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области), Тимофеевой Татьяне Владимировне (ОГУ «Ершовский Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»)
Победителям конкурса помимо денежного вознаграждения были выданы дипломы, а в адрес их администраций направлены благодарственные письма.
Во исполнение постановления Президиума обкома Профсоюза от 27 июля 2012г № 31 и в целях дальнейшего развития физкультурно- оздоровительного движения, привлечения к занятиям спортом трудящихся, 7 сентября 2012 года проведена XII летняя Спартакиада.
В ней приняли участие 250 представителя трудовых коллективов от 22 профсоюзных организаций Саратовской областной организации Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания. Соревнования проводились по 5 видам спорта (пулевая стрельба, встречная эстафета, дартс, прыжки, волейбол).
Успешному проведению XII летней Спартакиады способствовали сложившиеся устойчивые деловые связи между обкомом Профсоюза и ФСО «Спартак», активизация спортивно-массовой работы в первичных профсоюзных организациях, а также участие в подготовке команд со стороны руководителей.
По итогам спортивных состязаний
1-место в общекомандном зачете команда профсоюзной организации Поволжского института управления имени П.А.Столыпина;
2-место - команда объединенной профсоюзной организации МЧС России по Саратовской области;
3-место - команда объединенной профсоюзной организации Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области.
На личном приеме за отчетный период техническим инспектором труда рассмотрено 22 обращения, все из них разрешены в пользу работников.
Основными недостатками в работе профсоюзных организаций являются: отсутствие инструкций по охране труда, недостаточная обеспеченность профактива нормативно-справочной литературой, невыполнение планов работы комиссий по охране труда, отсутствие финансирования на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
Эти недостатки в работе профкомов находятся в центре внимания областной организации Профсоюза и постоянной комиссии по охране труда, здоровья и экологии. Принимаемые обкомом Профсоюза совместные меры по их устранению, позволят существенно улучшить положение дел в этих вопросах.
Решение этих задач будет осуществляться в соответствии с планом работы обкома, коллективных договоров и соглашений, а так же мероприятий, которые предусматривают:
- осуществление общественного контроля на местах с привлечением государственной инспекцией труда;
- контроль за выполнением мероприятий в коллективных договорах и соглашениях в течение года;
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
- проведение семинаров по обобщению, обмену и пропагандированию опыта работы лучших комитетов (комиссий) по охране труда и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда согласно плана обучения актива;
- проведение работ по оформлению кабинетов, уголков и стендов по охране труда и технике безопасности;
- подготовку и проведение смотров-конкурсов на лучшую постановку работы по охране труда;
- продолжение обеспечения нормативно правовой документацией и информацией по проблемным вопросам. (Информационный бюллетень, выпускаемый обкомом Профсоюза 1 раз в квартал)