к протоколу № 52 заседания Президиума Саратовской областной организации Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ
от 24 июня 2014 года
Воронцовой Т.А. - председателя объединенной отраслевой организации профсоюзных организаций налоговых органов Саратовской области
Ананьева А.Н.-технического инспектора труда Профсоюза
Об организации общественного контроля по охране труда
в объединенной отраслевой организации профсоюзных организаций налоговых органов в контексте мотивации профсоюзного членства
Для обеспечения совместной работы руководства Управления ФНС России по Саратовской области (далее - Управление) с Объединенным профсоюзным комитетом работников налоговых органов по широкому спектру вопросов и взаимодействия друг с другом на принципах социального партнерства было заключено Соглашение на 2010 - 2013 годы. Которое, как и прежние Соглашения, явилось документом, регулирующим социально - трудовые отношения, оплату труда, охрану труда и здоровья, предоставление социальных гарантий работникам налоговых органов в количестве 2476 человека, из которых 2400 человек - члены профсоюза.
В соответствии с Соглашением, все 17 первичных профсоюзных организаций заключают свои коллективные договоры с Администрациями Межрайонных инспекций ФНС России по Саратовской области и инспекций ФНС России по г. Саратову. В них, как и в Соглашении, прописываются все льготы для работников и, в первую очередь, для членов профсоюза. Об этом, например, говорят названия разделов: «Права и обязанности сторон», «Трудовой договор», «Обеспечение занятости», «Режим труда и отдыха», «Условия и охрана труда», «Обязательное пенсионное страхование и обеспечение социальных гарантий работников», «Оплата труда» и т.д. Ежегодно подводятся итоги их выполнения на заседаниях Объединенного профсоюзного комитета.
Одним из основных разделов Соглашения и коллективных договоров является «Оплата труда». Управление и налоговые инспекции переведены на выдачу денежных средств по банковским картам через банкомат Сбербанка. Заработная плата работникам выплачивается своевременно, два раза в месяц. Кроме того, предусмотрены средства материального стимулирования, денежные премии и материальная помощь.
В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации и Указами Президента Российской Федерации осуществляется индексация заработной платы. Присвоение (пересмотр) квалификационных разрядов рабочим и тарификация работ производится в соответствии с общим положением Единого тарифно - квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС).
В Соглашении на одном из первых мест стоит обеспечение социальных гарантий работников. Это проведение культурно - массовых мероприятий и оказание материальной помощи сотрудникам налоговых инспекций к юбилеям, по случаю болезней, смерти близких родственников и т. п. В 2013 году на обеспечение и проведение культурно - массовых, спортивных и профилактических мероприятий было истрачено 2 464 809 рублей. Остро нуждающимся в материальной помощи сотрудникам была оказана помощь в сумме 331 750 рублей. К новому 2014 году для детей сотрудников были приобретены 100 билетов на елки и 1200 новогодних подарков. Затраты на обеспечение льгот и гарантий, установленных 17 коллективными договорами в расчете на одного среднесписочного работника налоговых органов Саратовской области, составила в среднем 1 130 рублей.
В процессе трудовой деятельности особое внимание уделялось разделу Соглашения и коллективных договоров «Режим труда и отдыха». Режим рабочего времени и отдыха регулируется служебным распорядком УФНС России по Саратовской области. Продолжительность работы сотрудников налоговых органов не превышает 40 часов в неделю. Очередные отпуска работникам предоставляются по разработанным на календарный год графикам отпусков, согласованным с профсоюзными комитетами. График отпусков доводится до сведения всех работников. Накануне праздничных и нерабочих дней продолжительность работы сокращается на один час.
В разделе Соглашения и коллективных договоров «Условия и охрана труда» определены первоочередные направления в работе: создание здоровых и безопасных условий труда, исключающих травматизм и профзаболевания работников в процессе трудовой деятельности. Решением этих вопросов, помимо представителей работодателей, занимаются 17 комиссий по охране труда, 17 внештатных технических инспекторов труда и 24 уполномоченных по охране труда.
Предусмотрены и выполняются меры по бесплатному медицинскому обеспечению. Работники налоговых органов прививаются против инфекционных заболеваний. В здании Управления работает медицинский пункт.
В зданиях и помещениях налоговых органов произведены ремонты. Рабочие места оснащены нужными техническими средствами, имеются комнаты гигиены, постоянно обновляется компьютерная техника, средства связи, мебель, автотранспорт. Здания укомплектованы современной пожарной сигнализацией, огнетушителями большой емкости, пожарными щитами. На хозяйственных работах специалисты обеспечиваются спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты.
В целях создания условий деятельности профсоюза руководство Управлений ФНС России по Саратовской области и налоговых инспекций области предоставляют профсоюзным организациям в бесплатное пользование помещения, оргтехнику (компьютеры, ксероксы, средства связи, транспорт, канцелярские товары), производятся множительные работы.
Все работники налоговых органов Саратовской области застрахованы в ООО «Военной страховой компании - Линия жизни» По всем случаям травмирования людей готовятся документы и передаются в страховую компанию для выплаты пособий. Так, в 2013 году 12 человек пострадали от несчастных случаев.
Компанией, согласно обязательному государственному личному страхованию работников системы Федеральной налоговой службы России по Саратовской области пострадавшим была выплачена страховка.
В соответствии с разделом Соглашения и коллективных договоров «Обязательное пенсионное страхование и обеспечение социальных гарантий работников» особое внимание уделялось решению социальных вопросов, укреплению здоровья и отдыху работников налоговых органов. Ежегодно в ведомственных местах отдыха Федеральной налоговой службы укрепляют свое здоровье немало налоговиков. В 2013 году в ФБЛПУ «Санаторий «Радуга» ФНС России» г.Сочи, ФБЛПУ «Санаторий «Эллада» ФНС России» г.Анапа, ФБЛПУ «Санаторий - профилакторий «Подмосковье» ФНС России» и ФБЛПУ «Санаторий - профилакторий «Рожок» ФНС России» отдохнуло 662 человек (плановая цифра ФНС России - 206). Кроме того, 264 человек было направлено на базу отдыха «Сокол» ФБЛПУ «Санаторий «Радуга» ФНС России» в Марксовском районе Саратовской области.
Цены, по которым выделяются путевки в ведомственные санатории, пансионаты весьма приемлемые и вполне устраивают работников налоговых органов. Также при условии финансовой экономии в налоговых органах один раз в три года рассматриваются и удовлетворяются заявления сотрудников, побывавших на отдыхе в ведомственных санаториях, о возмещении расходов на проезд до места отдыха, лечения и обратно.
Сотрудники налоговых органов г.Саратова и г.Энгельса еженедельно посещают спортивно - оздоровительный комплекс, где бесплатно занимаются в тренажерном зале, используют в оздоровительных целях сауну, бассейн.
Одна из активных сторон жизни работников налоговых органов - спортивная. Несмотря на большую занятость на работе, они находят время для занятий спортом в арендуемых спортивных залах. Ежегодно сотрудники налоговых органов области принимают участие в различных соревнованиях и спартакиадах: Спартакиады государственных служащих в Саратовской области, зимние и летние Спартакиады Саратовского Обкома профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации и других. Кроме того, в соответствии с Планом спортивно - массовых и физкультурно - оздоровительных мероприятий ФНС России и Управления ФНС России по Саратовской области проводились 3 Спартакиады. Спортсмены налоговых органов области выступают достойно, о чем свидетельствует большое количество завоеванных в спортивных состязаниях призов, кубков, Почетных грамот. Для пропаганды спорта они размещены на специально оборудованном стенде в здании Управлении ФНС Россйй по Саратовской области.
В налоговых органах Саратовской области работает много молодежи. Почти 40% сотрудников не достигли 35-летнего возраста. В налоговых инспекциях резерв кадров формируется на конкурсной основе. В обязательном порядке сотрудники повышают квалификацию, в соответствии с планом, утвержденным приказом ФНС России, в: Национальном исследовательском университете «Высшая школа экономики»; Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации; Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», в том числе обученные в Приволжском институте управления им.П.А.Столыпина - филиал РАНХиГС (г.Саратов); Московском государственном университете экономики, статистики и информатики»; Северо-Западный институт*повышения квалификации ФНС России (г. Санкт-Петербург); Приволжский5 институт повышения квалификации ФНС России (г. Нижний Новгород).
Основой слаженной работы является взаимопонимание между руководителями и профсоюзными лидерами, знание профсоюзными работниками стоящих насущных проблем. Это позволяет быстро реагировать на запросы работников, решать задачи по обеспечению социально - экономических и трудовых прав сотрудников.
В настоящее время проводится работа по заключению нового Соглашения на 2014-2016 годы.
В дальнейшем работа на основе равенства, социального партнерства, в соответствии с Соглашением между Управлением ФНС России по Саратовской области и Объединенным профсоюзным комитетом работников налоговых органов Саратовской области, коллективными договорами между руководством налоговых инспекций и профкомами первичных профсоюзных организаций продолжится.